2021年新修訂教育法來(lái)啦！事關(guān)招生和入學(xué)！

河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施新修訂的教育法的通知

2021年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)教育法>的決定》，2021年4月30日起施行?，F(xiàn)將《教育部辦公廳關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施新修訂的教育法的通知》（教政法廳函〔2021〕12號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，就學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施工作，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、深刻認(rèn)識(shí)教育法修訂的重大意義

教育法是教育領(lǐng)域的基本法，是全面推進(jìn)依法治教的法律基礎(chǔ)，是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。修改教育法是貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神、完善中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度、全面推進(jìn)依法治教的重要成果，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代教育改革發(fā)展具有重大意義。修訂的五個(gè)條款，豐富了教育的指導(dǎo)思想、凸顯了教育的重要地位、完善了教育方針、充實(shí)了教育內(nèi)容，健全了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的法律規(guī)范和制度要求，對(duì)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系、推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展意義重大。各地各學(xué)校要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)教育法修訂的重大意義，深刻領(lǐng)悟其核心要義和精神實(shí)質(zhì)，將新修訂的教育法貫徹落實(shí)到教育工作的全過(guò)程和各方面。

二、準(zhǔn)確把握教育法修訂的重點(diǎn)內(nèi)容

第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)教育法》作如下修改：

1.將第三條修改為：“國(guó)家堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循憲法確定的基本原則，發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)?！?/p>

2.將第四條第一款修改為：“教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義，國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展?！?/p>

3.將第五條修改為：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?/p>

4.將第七條修改為：“教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。”

5.將第七十七條修改為：“在招收學(xué)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的不符合入學(xué)條件的人員；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的入學(xué)資格的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令撤銷入學(xué)資格，并責(zé)令停止參加相關(guān)國(guó)家教育考試二年以上五年以下；已經(jīng)取得學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的，由頒發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷相關(guān)證書(shū)；已經(jīng)成為公職人員的，依法給予開(kāi)除處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

與他人串通，允許他人冒用本人身份，頂替本人取得的入學(xué)資格的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令停止參加相關(guān)國(guó)家教育考試一年以上三年以下；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；已經(jīng)成為公職人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

組織、指使盜用或者冒用他人身份，頂替他人取得的入學(xué)資格的，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；屬于公職人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

入學(xué)資格被頂替權(quán)利受到侵害的，可以請(qǐng)求恢復(fù)其入學(xué)資格。”

三、扎實(shí)做好新修訂教育法的貫徹落實(shí)工作

各地各學(xué)校要將新修訂的教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)將新修訂的教育法精神落到實(shí)處。

1.要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化理論武裝。各地各校要將學(xué)習(xí)新修訂的教育法納入重要議事日程，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。各地各校黨委（黨組）中心組要組織專題學(xué)習(xí)，逐字逐句研討教育法修訂的重點(diǎn)內(nèi)容。要將學(xué)習(xí)新修訂的教育法納入各地各校干部培訓(xùn)、教師培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，組織廣泛學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化理論武裝，做到師生員工學(xué)習(xí)全覆蓋，切實(shí)推動(dòng)新修訂的教育法內(nèi)容和精神入腦入心。

2.要聚焦教育方針，深化學(xué)習(xí)宣傳。黨的教育方針是黨的理論和路線方針政策在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，具有鮮明的政治性、時(shí)代性和方向性，在教育事業(yè)發(fā)展中具有根本性地位和作用。要按照新修訂的教育法第五條內(nèi)容，規(guī)范對(duì)黨的教育方針的表述，使黨的教育方針成為廣大教育工作者耳熟能詳、自覺(jué)運(yùn)用的日常規(guī)范。要按照省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展好黨的教育方針貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)師生的宣傳教育和引導(dǎo)。

3.要系統(tǒng)整體謀劃，做到融會(huì)貫通。要把學(xué)習(xí)新修訂的教育法與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟?qū)⒘?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為教育指導(dǎo)思想是新時(shí)代教育發(fā)展的必然要求。要與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟教育國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的重要地位和對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的決定性意義。要與貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟教育法修訂對(duì)全面推進(jìn)依法治教的重要意義，在法治軌道上推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要與破解教育領(lǐng)域突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，領(lǐng)會(huì)新修訂的教育法對(duì)保障教育公平、維護(hù)人民群眾教育獲得感、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的重要意義。

4.要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，注重工作成效。緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本目標(biāo)，創(chuàng)新方式方法，發(fā)揮好各類宣傳教育陣地作用，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，深入開(kāi)展新修訂教育法的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造豐富多彩、氛圍濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)報(bào)、校報(bào)、宣傳欄、校園網(wǎng)、校園廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊等作用，運(yùn)用師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展好新修訂教育法校園普法宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，不斷提升宣傳效果。

各地各校要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新修訂教育法工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，學(xué)習(xí)宣傳情況及時(shí)報(bào)送省教育廳政策法規(guī)處。

附件：教育部辦公廳關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施新修訂的教育法的通知

教育部辦公廳關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施
新修訂的教育法的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位：

2021年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)教育法〉的決定》，2021年4月30日起施行。為做好新修訂的教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)教育法修訂的重大意義

教育法是教育領(lǐng)域的基本法，是全面依法治教的法律基礎(chǔ)。此次教育法修訂，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神的重要舉措，是對(duì)教育基本法律制度的進(jìn)一步完善。修訂的五個(gè)條款，豐富了教育的指導(dǎo)思想、凸顯了教育的重要地位、完善了教育方針、充實(shí)了教育內(nèi)容，健全了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的法律規(guī)范和制度要求，對(duì)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系、推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展意義重大。2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，各地各校要深刻認(rèn)識(shí)教育法修訂的重大意義，將新修訂的教育法貫徹落實(shí)到教育工作的全過(guò)程和各方面，轉(zhuǎn)化成深化教育改革發(fā)展、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的生動(dòng)局面。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的教育法的主要內(nèi)容

各地要將新修訂的教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大師生深入領(lǐng)會(huì)新修訂的教育法的重要內(nèi)容，全面增強(qiáng)依據(jù)教育法保障推動(dòng)教育改革、破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的能力。

要與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，深入了解加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的歷史與現(xiàn)實(shí)意義，了解黨的教育方針的歷史演變，深刻領(lǐng)悟?qū)⒘?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為教育指導(dǎo)思想是新時(shí)代教育發(fā)展的必然要求。要與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟教育國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的重要地位和對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的決定性意義，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述轉(zhuǎn)化為法律的剛性約束和制度規(guī)范。要與貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟教育法修訂對(duì)全面推進(jìn)依法治教的重要意義，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用，在法治軌道上推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要與破解教育領(lǐng)域突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，領(lǐng)會(huì)新修訂的教育法對(duì)保障教育公平、維護(hù)人民群眾教育獲得感、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的重要意義。

三、切實(shí)做好新修訂的教育法的貫徹實(shí)施工作

各地各校要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新修訂的教育法，落實(shí)法律要求，履行法定職責(zé)，服務(wù)支撐保障教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的教育。

1.健全黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。各地各校要進(jìn)一步健全、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

2.全面貫徹落實(shí)黨的教育方針。要以切實(shí)提高各級(jí)各類學(xué)校勞動(dòng)教育的水平和質(zhì)量為切入點(diǎn)，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，完善學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域全過(guò)程。要按照新修訂的教育法第五條“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，規(guī)范對(duì)黨的教育方針的表述，使黨的教育方針成為廣大教育工作者耳熟能詳、自覺(jué)運(yùn)用的日常規(guī)范。

3.依法推進(jìn)教育改革發(fā)展。要將新修訂的教育法對(duì)教育在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中戰(zhàn)略地位的最新定位，自覺(jué)轉(zhuǎn)化為保障教育優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制和制度規(guī)范，落實(shí)到教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃等各項(xiàng)教育政策、法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件中。要著力提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。要進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)教育改革發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，大力推進(jìn)依法治教、依法行政、依法辦學(xué)。

4.著力維護(hù)教育公平公正。要堅(jiān)持把促進(jìn)公平作為基本教育政策，全面把握新修訂的教育法對(duì)冒名頂替行為違法情形、處罰辦法的規(guī)定，堅(jiān)決依法打擊冒名頂替入學(xué)行為，依法完善考試招生的制度規(guī)范，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)考試招生秩序和教育公平正義。

各地各校要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新修訂的教育法工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施中反映出的問(wèn)題和有關(guān)工作建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送教育部政策法規(guī)司。

教育部辦公廳

2021年5月14日